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加快推进产业体系一体化
2019-01-11 09:17:40 来源:启东日报数字报 阅读数:1125

市委十三届六次全会精神解读②

加快推进产业体系一体化

本报记者 陈丽娣 钱爱仁 范存娟

市委十三届六次全会提出,扎实开展“重特大项目落实年”活动,持续增强龙头企业的带动力、产业集群的整合力、现代园区的承载力,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。对此,记者采访了相关部门负责人,对这一要求及实现路径进行了解读。狠抓重特大项目

报告提出,要聚焦项目竣工转化突出短板,不断提高投入与产出的匹配性,确保全年竣工转化亿元以上项目100个,大幅提高项目竣工达产率。

市大项目办主任陆一锋说,2019年将以扎实开展“重特大项目落实年”活动为契机,突出完善机制,聚力高效抓服务。在协调机制上,充分发挥市四套班子领导挂钩、定期会办、“月月评、双月听、季度看”等机制作用,重点聚焦项目竣工和转化达产,及时协调项目推进中遇到的问题。充分利用大项目办实体化运作的机制,全面加强项目建设统筹推进,实行日统计、周会办、月督查制度,推进全市重大项目优质快速建设。在督查机制上,整合市委督查室、市政府督查室、市效能办督查考核力量,定期对省市重点项目推进情况进行督办和通报。每季度开展区镇项目建设推进会,分组对区镇季度项目推进情况进行综合考评。在奖惩机制上,建立干部能上能下、容错免责等机制,选调优秀干部充实项目建设一线。加大项目招引及项目建设的考核权重,对全年重大产业项目考评未完成必成指标且名列最后一名的进行末位淘汰。加大对服务部门的考核力度,认真落实项目预审制度,推行容缺审批,全力保障大项目好项目快落地、快开工。与此同时,全面实施重大项目会审遴选制度,更加突出亩均投入、亩均销售、亩均税收等关键指标,不断加快项目向园区集中,项目向主导产业集聚,确保全年新开工亿元以上项目100个,其中10亿元以上重特大项目20个。竣工转化亿元以上项目100个。

市商务局局长宋海华表示,2019年将更大力度推进项目招引,优化大平台招商组织架构,构建“一城三区”四大功能板块招商和境外、北京、深圳、上海浦东浦西等五大区域招商的新格局;建立“两点三网”信息渠道,瞄准我市重点产业领域的央企、国企、世界500强、独角兽企业等,排出产业招商地图,主动敲门拜访,开展定向靶点招商;突出重特大项目招引,制定重点产业项目优惠政策体系,根据项目投入和产出,建立并打好“组合式”的优惠政策牌,提高在招商过程中的竞争优势。全年确保签约注册10亿元以上项目不少于20个,实际利用外资3亿美元,社会消费零售总额增长8.5%,进出口总额实现适度增长。

培育领军型企业

报告提出,要聚焦规模体量,培育领军型企业,用足用好中央、省市更大规模减税降费政策,推动促进民营经济高质量发展的系列政策措施落地见效。

市发改委主任吴永东表示,将按照会议部署要求,聚焦规模体量,培育领军型企业。以政府“服务强”助推企业“实力强”,确保规模工业产值超2000亿元。实施“培优扶强突破工程”,深入落实“1521”工业大企业培育实施方案,梯度培育一批领军型企业,实现工业应税销售20亿级企业5~8家、50亿级企业4~5家,加快实现百亿级企业零的突破。大力弘扬“工匠精神”,支持“专精特新”企业深耕行业细分市场,打造澳门赌博网站,赌博网“隐形冠军”和行业“小巨人”,新增规模以上工业企业超45家。

市旅游指导委员会办公室常务副主任黄一彬表示,市旅指委将着力构建“旅游+”产业融合发展大格局,全力打造长三角新兴休闲旅游目的地。在“全”上着眼,“域”上着力,推进“文、景、城”全景打造,“居、游、养”全域旅游,精心打造一批上档次、成规模、有特色、配套全的文化休闲旅游载体,提升旅游产业链整体开发水平。充分发挥“旅游+”的带动力,抓牢美食、美宿、美游、美购、美骑、美拍、美乐、美景八大旅游要素,不断丰富旅游业态,满足游客不同层次的需求。

建设集约化园区

报告提出,要坚持以亩产论英雄,深入开展工业企业资源利用绩效综合评价,持续提升单位建设用地税收收入、单位工业建设用地工业企业利润,实现土地投资强度、产出密度“双提高”。

市国土局局长丁晓明表示,国土部门将继续立足以内涵挖潜为主,通过控制总量,限制增量,盘活存量的方式,科学高效用好每一寸土地。“定”用地门槛,将新增用地的供应与亩均税收、亩均投入挂钩,以有限的土地资源产出澳门赌博网站,赌博网效益。“收”闲置土地,进一步加大闲置土地的清理与处置力度,贯彻以用为先的原则,釆取更加灵活有效的措施督促企业盘活利用,充分发挥每一块土地应有的效益。“盘”低效用地,进一步清理全市低效用地以及空闲厂房,全面推广去年高新区试点的经验与做法,落实责任主体,加大工作力度,确保低效用地处置率不低于70%。“促”高效用地,会同发改等相关部门深入开展工业企业资源利用绩效综合评价,充分发挥评价结果的作用,将各项奖励扶持政策直接与绩效评估挂钩,激发企业发挥资源节约集约利用的内在动力。

作为全市经济社会发展的主阵地、主战场,启东经济开发区党工委书记王春华表示,将坚决贯彻落实本次会议精神,以全会要求打造优势产业为目标,立足自身禀赋,确定开发区“1+2”产业定位,不断发展壮大新能源产业,积极扩张生物医药、高端装备制造战略性新兴产业;始终围绕南通项目建设第一的目标,以开展“重特大项目落地落实年”活动为契机,集中力量、集聚资源、集成要素,再发力、再突破,在发展速度、质态、成效上全面争先进位,努力实现产业水平、综合实力全省领先。